昌平区在2016年5月作为北京市唯一代表，参与国家小微企业创业创新基地城市示范评选，并于同年6月1日，正式纳入第二批双创示范城市名单。自此，昌平区以双创空间载体建设为契机，以完善公共服务体系为依托，通过重点打造“回+双创社区”，创造性地构建了“孵化器+加速器+基地+平台”的创业创新空间支持体系，已经初步建成功能完善、产城融合、职住一体的“回+双创社区”、天通苑双创社区，人们固有印象里的“睡城”已经苏醒，一个充满活力的美好幸福新家园正在兴起。
职住一体 家门口找到称心工作
已在回龙观居民区里创业9年的奥维视讯创始人王宇，去年有一次开车看到招商广告上写着“硬科技，新高地”，正是这6个字深深地触动了正在从事机器视觉开发的他。王宇告诉北京晨报记者，从清华大学毕业创业以来，怎么也想不到，在自己住的这座“睡城”里，还有如此“有远见”的创业基地。很快，王宇带着他的团队进驻到这个“有深度、有态度、有温度”的创业生活社区——龙域中心，从而进入昌平区着力营造的回龙观地区创业创新生态体系中。
事实上，由于回天地区的房价相对较低，聚集着一大批像王宇这样文化水平较高、平均年龄较低的人才，其中50%以上是20-40岁的年轻人，而这些年轻人工作地分布于西二旗、中关村、望京、CBD等，每天两点一线地奔波。
进一步分析发现，睡在回天地区的人，他们的职业包括工程师、程序员、现代服务业从业者等各类从业人员，其中不少是“BAT”员工。除了人才资源，昌平区还有大量村集体建设用地和各类闲置用地等待激活。
如何唤醒睡城？
通过资源梳理发现，在回龙观地区有2个明显特点。一是分布着各类孵化器，二是周围环形分布着众多知名高科技企业，两者呈现“回”字型。于是，以回龙观为试点，“腾讯众创空间”“回+双创社区”等职住一体化项目自2015年年中启动了。
同期成立的北京昌平科技园发展有限公司（以下简称昌发展）是昌平区政府全资设立的产业生态投资运营平台，是一个集“资本、人才、技术、信息、文化、空间”于一体的一站式产业生态平台。
在昌发展的催化下，截至目前，回龙观、天通苑区域的双创载体近20个，在运营的面积40万平米左右，已入驻企业1100余家，从业人员2万余人。国家、市级资质近20项。计划到2020年，空间载体面积达到400万平方米，包括回+双创社区规模75万平方米、重点功能区双创空间300万平方米、特色双创基地25万平方米。
产服一体 创业者得到智慧支持
在位于龙域中心五层人流较大的咖啡店旁，摆放着一个“‘昌智汇’线下服务小站”的宣传牌，昌发展相关负责人告诉北京晨报记者，“这个实体小站具有两个功能，一是实现线下政策申请材料接收，另一个是为‘昌智汇’APP做引流。”北京晨报记者在现场看到，宣传牌上写着的服务项目从智慧政申、科技金融、人才关爱到会议室预订、办公室保洁一应俱全，甚至还有会议茶歇、企业下午茶等定制服务项目，为入住龙域中心的中小微企业提供线上线下的便捷服务。
这种服务还体现在公共科技服务平台创建模式上。昌平区在“回+双创社区”重点构建了科技条件平台、重点产业支撑平台、知识产权运营服务平台三大公共服务平台。
其中，整合驻昌高校、科研机构、央企、部队院所科研资源，打造的“人人实验”科研平台备受欢迎。目前该平台已完成了近80家单位、3万项科研设施设备和检测服务的上线，基本实现与北京市高等院校、央企及研究机构的各实验室全覆盖。另一项对创业者来说独具吸引力的是，搭建全国知识产权运营服务平台，形成知识产权服务聚集区和知识产权运营生态系统。
创业保障有了，创业者的生活呢？
大数据分析发现，回龙观、天通苑地区人多配套少，本地购物、餐饮设施欠缺，等级较低，与居住群体需求脱节。相应的，小学、中学、社区医院、公园广场、体育场馆，均存在不同程度的缺失。存在着出行难、购物难、教育难、看病难等老大难问题。针对这一问题，昌平区在完善龙域中心东区的创业孵化服务功能外，龙域中心西区，一条24小时主题商街也已经进入开业前的准备。北京晨报记者走访中看到，部分商铺已经开始营业，便利蜂、鑫农佳果蔬店还吸引到回龙观新村居民前来购物。
作为配套设施的一部分，在位于西区三层的回+理想家人才公寓，这里的3种户型已做好精装修，“各种常备家具、厨卫电器都是现成的，满足租户拎包入住。”据公寓管家介绍，“公寓还做了一项人性化设计，在每层的一端专为女性租户预留了独立区域。”
龙域中心商业设施负责人说，西区的商街和与之隔路相对的万科购物Mall形成呼应，形成回龙观南部的商业中心，从而满足创业群体及周边生活人群的娱乐、购物、休闲、亲子教育需求。
政府支持 市场主体激活老社区
在逐步建成国家小微企业创业创新基地的过程中，昌平区提出了“政府支持、市场运作、企业主体”基本原则，强调只有“在政府支持下、通过市场化运作”，才能全面释放各类市场主体的活力，并把这一思路贯穿工作的各个方面。
据了解，昌平区委区政府高度重视创新驱动和双创工作，通过逐步完善双创政策体系，有力推动双创示范城市建设进度。其中以区委全会的名义出台的《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》，对全区双创工作进行全面部署。
为双创社区专设的政务会客厅已于2016年6月正式启用，与昌平知识产权局、昌平工商分局、昌平人力社保局合作开通专项政务服务窗口，为创业企业提供便捷、高效的一站式现场办公服务。
截至目前，昌平区工商分局双创社区登记注册分中心已为社区内142家企业办理了工商注册登记事项，区知识产权局知识产权服务中心和区人力社保局人力社保服务中心也分别对入驻企业进行调研，开展了多次专题培训和政策解答活动，昌平区中小企业公共服务平台也为企业提供了线上服务的渠道。
另外，昌平团区委支持公益组织创业的“益创空间”、团市委的“青年e站”、区图书馆分馆等平台也已进驻了“回+双创社区”，区税务相关部门也为入驻项目提供税务服务,为其他城市、乃至全国商务企业集聚区建设提供了有益探索。
